“İşyerleri Haftanın Bir Günü Kapalı Olmak Zorunda mı?” başlıklı daha önceki yazımızda belirttiğimiz üzere, 6585 sayılı Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 13’üncü maddesine istinaden hazırlanan 18.08.2022 tarihli ve 77406765 sayılı Bakanlık Makamı Oluru gereğince; berber, kuaför ve güzellik salonlarının haftada bir gün kapalı olması yönünde uygulamaya başlanması kararlaştırılmış ve bu kararla ilgili olarak da 01.07.2024 tarihi itibariyle İl Valiliklerince gerekli uygulamalara başlanmıştır.
Ancak bu yönde TESK’e gelen yoğun şikayet ve talepler üzerine uygulamada bazı istisnaların belirlenmesi ihtiyacı ortaya çıkmıştır.
Bu kapsamda, Türkiye genelinde uygulamada birlikteliği sağlamak amacıyla; Türkiye Berberler, Kuaförler ve Güzellik Salonu İşletmecileri Federasyonunun talebi üzerine, Konfederasyonca Ticaret Bakanlığı’na başvurularak;
-Ramazan ve Kurban Bayramına denk gelen günler dahil olmak üzere (1) bir hafta öncesinde,
-Yeni eğitim-öğretim yılının başlamasından 1 (bir) hafta öncesinde,
-Düğün, nişan (damat tıraşı, gelin başı) ve sünnet töreni için randevusu olan meslek mensubunca davetiye ile birlikte kayıtlı olduğu Meslek Odasına bilgi verilmesi hallerinde,
Valilik kararından istisna olarak tatil günlerinde iş yerlerini açabilmeleritalep edilmiştir.
Federasyonunun ve Konfederasyonun anılan talebi; Ticaret Bakanlığınca uygun bulunmuş ve karar mercilerinin İl Valilikleri olması nedeniyle konu İçişleri Bakanlığı’na intikal ettirilmiştir.
İçişleri Bakanlığı İller İdaresi Genel Müdürlüğü’nden TESK’e gönderilen 08.08.2024 tarihli ve 80508 sayılı yazıda; talebin kabul edildiği ve yukarıda belirtilen istisnai durumlara ilişkin daha önce alınan Valilik kararlarında bu istisnalara yer verilmeyen Valiliklerce; berber, kuaför ve güzellik salonlarının kapalı olduğu günlerde, meslek kuruluşlarının görüşü alınmak suretiyle; Valilik kararından istisna olarak işyerlerini açabileceklerine ilişkin yeni Valilik kararları almaları ve alınan kararların ilgili meslek kuruluşlarına gönderilmesi gerektiği belirtilmiştir.
Bu şekilde özellikle cumartesi ve Pazar günü kapalı olması kararlaştırılan berberler/kuaförlerin asıl yoğun olduğu günlerde işyerini açabilmesi mümkün hale gelmiştir.
Öte yandan Ticaret Bakanlığı 27 Ağustos 2024 tarihinde yaptığı açıklamada kadın kuaförleri ve güzellik merkezlerinin pazar günü kapalı olma kararından muaf olduğu belirtilmiştir. Böylece sektörden gelen talep ve şikayetler dikkate alınmış ve kuaförlerin ve güzellik merkezlerinin en çok iş yaptığı bir günde kapalı olmasının önüne geçilmiştir.
Konunun bir diğer yönü ise haftanın bir günü kapanma yönünde alınan kararlara muhalif kalanların açtığı davaların lehe sonuçlanmasıdır.
Denizli ilinin, Merkezefendi ilçesinde faaliyet gösteren bir kadın kuaförü, pazar günlerinin hafta tatili olarak belirlenmesine dair 12.07.2024 tarihli Denizli Valiliği işleminin; hukuka ve mevzuata aykırı olduğunu ileri sürerek kararın iptali ve yürütmenin durdurulmasını talep etmiştir. Denizli 2. İdare Mahkemesinde görülen davada, 6585 sayılı Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun hükümlerine göre, mesleğe, mevsime ve turizme özgü şartlar ve benzeri hususlar gözetilerek perakende işletmelerin bir kısmının veya tamamının çalışma saatlerinin, meslek kuruluşlarının müşterek teklifi üzerine yetkili idarenin görüşü alınmak suretiyle vali tarafından belirlenebileceği belirtilerek, valilere çalışma saatlerini belirleme hususunda verilmiş olan bu yetkinin, sadece gün içerisinde çalışma saatlerinin belirlenmesine yönelik olarak kullanılabileceği, bir hafta içinde bir tam günün hafta tatili olarak kabul edilmesi hususunda valilere verilmiş bir yetkiden söz edilmesine olanak bulunmadığı, çalışma saatlerini belirleme yönünden Valilere tanınan yetkinin sadece gün içerisinde çalışma saatlerinin belirlenmesine yönelik olduğu dikkate alındığında, kadın kuaförlerinin pazar günü kapalı tutulması yolunda tesis edilen dava konusu işlemde bu yönüyle hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varan mahkeme, yürütmeyi durdurma kararı vermiştir.
Konuyla ilgili mahkeme kararı emsal gösterilerek bu yönde çeşitli yerlerde açılacak davalarla Valilikler tarafından alınan kararların yürütmesinin durdurulmasına karar verilmesi ve nihayetinde işlemin iptal edilmesinin kuvvetle muhtemel olduğunu söyleyebiliriz.